【9.13復興庁説明会・文字おこし1】復興庁・浜田昌良副大臣による冒頭挨拶

【9.13復興庁説明会・文字おこし1】復興庁・浜田昌良副大臣による冒頭挨拶
 
〇復興庁 浜田昌良副大臣
 
〇司会:復興庁 法制班 あべ氏
  
(00:02:29~00:13:13あたり)
 
あべ氏:
それではお時間がまいりましたので、え、えっ子ども・被災者法、えっ支援法、基本方針(案)の説明会を開催いたします。
よろしくお願いします。
本日は会場の都合上、10時半から12時半という、限られたお時間になりますので、円滑な議事の進行にご協力いただきたいと思います。
みなさまの方のお手元に、えーこちらのような、封筒を、お配りしてると思いますけども、お手元の方にございますでしょうか?
無ければ、申し出ていただければ・・・、ございますか?
はい。
わかりました。
え本日は私、復興庁・〇〇〇〇官(←聞き取れない)あべが司会をさせていただきますので、よろしくお願いいたします。
それでは本日の復興庁の出席とした、出席者をご紹介いたします。
えー復興庁・復興副大臣浜田でございます。
浜田氏:(椅子から立ち上がり)浜田でございます。(一礼)
あべ氏:同じく復興庁・統括官の伊藤でございます。
伊藤氏:(椅子から立ち上がり一礼)伊藤です、よろしくお願いします。
あべ氏:同じく参事官の佐藤でございます。
佐藤氏:(椅子から立ち上がり)佐藤です。(お辞儀をしながら)よろしくお願いします。
あべ氏:同じく、企画官の金澤でございます。
金澤氏:(椅子から立ち上がり)金澤です、(お辞儀をしながら)よろしくお願いします。
あべ氏:同じく参事官付主査のにしおでございます。
にしお氏:(椅子から立ち上がり一礼)にしおでございます。よろしくお願いします。
あべ氏:
それでは、主催者からのご挨拶をさせていただきます。
副大臣お願いいたします。
浜田氏:
(椅子から立ち上がり)復興副大臣の浜田でございます。
本日は、お忙しい中、また朝早くから、お集まり賜りまして、心より御礼申し上げたいと思います。
(手元の紙面を見ながら)本日は、いわゆる子ども・被災者支援法の基本方針につきまして、みなさまのご意見を、お伺いする、会でございますけども、その、お伺いする前にまず、私の方から、少しお話しをさせていただきたいと思います。
まずこの基本方針、法施行から、1年も経って、策定されていない。
多くの方々から、お叱りをいただきました。
訴訟の提起もいただきました。
昨年末に、政権、再交代で、復興副大臣を拝命し、私なりに、全力を、尽くしてきたつもりでございますが、この時期になったことについては、2つの理由がございます。
第1には、基本方針の、必須記載事項であります、被災者、生活、支援施策、を、まとめるには、ある程度の予算の、裏打ちが必要であるがゆえに、8月末の、概算要求のタイミングに、合わせざるを得なかったということ。
ちなみに、(2013年)3月15日に、この基本方針に、先だってまとめました、被災者生活支援パッケージで、母子避難者の、高速道路無償化を、盛り込むことができましたのは、政権再交代で、組み直した、本年度予算の、〇〇〇〇(←聞き取れない)整備交付金に、予算計上を出来たからだと、〇〇(←聞き取れない)ございます。
第2に、この法律は、議員立法であるがゆえに、不整合な部分、が、数多く組んでるということでございます。
もともとの、自民党案や、民主党案や、その他の政党の、案文を足しているもんですから、例えば、放射線量の、一定の基準という言葉、語句が、第一、第一条の被災者の定義、第八条の支援対象地域のところ、さらには、第十三条の、健康影響調査で、でてきますが、この3つが、同じとも違うとも、条文上規定されておりません。
普通の、内閣提出、の、法案であれば、同じなら、以下同じと規定いたします。
違うんであれば、用語を変えるというのが、私の経験から通例であると思いますが、そうなってはいません。
一昨日(2013年9月11日)、福島でも、このような、意見交換会をやらしていただきました。
そこで、ともすると、意見がみなさまとこちら側で、噛み合わなかった大きな理由に、議論している、一定の基準が、何条の、一定の基準か、認識が一致していなかったのではないかと、私は思いました。
われわれと、しましては、この3つの一定の基準のうち、第八条の、支援対象地域が、一番内側の、領域を規定していると、こう考えております。
さらに、条文だけではなく、この条文と、この議員立法の提案者の答弁にも、不整合の部分がございました。
例えば、支援対象地域は、条文上は、空間放射線量だけで選定されると、こういうふうに規定されておりますけれども、提案者の、国会の委員会の答弁では、諸事情を、総合的に勘案して選定と、答弁されております。
昨年末に、復興副大臣として、この作業を引き継ぎまして、まっこの条文、の、文意解釈だけでは、基本方針は策定できないと思いました。
そこで、法律の体系、条文、等で、そして、われわれが今まで、伺ってまいりました、被災者の方々、自治体の方々、それを支援されている方々のご意見を、総合的に踏まえて、今日、提示させていただきました原案を作ってきた次第でございます。
この被災者の方々の意見の反映につきましても、十分にされていない、というご批判もいただきました。
しかし、後ほど、担当者から、言及があると思いますが、復興庁の職員が、被災者支援団体等の、要請に応じて、意見を、伺いに、出席さしていただいた会合は、記録があるだけで、45回もございます。
復興庁主催で、ないという、ご批判もございますが、私は、意見を、お伺いするには、復興庁主催も、被災者団体、主催もないと思っております。
東京だけではなく、福島は当然、自主避難者の方々が多い、山形、新潟、茨城、名古屋、大阪、東京(←京都の間違えでは?)、福岡まで、参加させて、いただきました。
よって私としては、被災者の方の、ご意見を踏まえてこなかったとは、思っておりません。
私自身、復興副大臣を拝命いたしまして、(2013年)2月、2月に、福島で、JANICさん、国際協力NGOセンターの、福島の、出先が、あるようでございますが、こちらで、2回にわたり、意見交換をさしていただきました。
また(2013年)4月には、福島復興局で、意見交換もさしていただきました。
そこでのご意見も踏まえ、母子避難者の、高速道路無料化を実現したほか、今回、福島県外での、自然体験活動、移動教室を、織り込んだほか、被ばく線量把握とか、健康管理調査が、今までは福島県内の方々へ留まっておりましたが、それを県外に開くと、いうことも、今回、盛り込ましていただきました。
その、どういう医療を、支援していくのかと、その検討のスタートも、案文を開きましたら、記載さしていただきました。
さらには、住居が不安だという、ご意見もいただきまして、自主避難者の方々の、避難先というのを、公営住宅入居支援も、今回盛り込ましていただきました。
そういう1つ1つの、今まで伺ってまいりました、意見を盛り込んだつもりでございます。
さらに、(2013年)5月には、横浜のふくしまカフェでは、小さなお子さん、お2人、とともに、いわき市から、避難されてきたお母さん、のご意見もいただきました。
そのお母様からは、地元の情報が欲しいんだけれども、地元の自治体から、情報などいただくと、帰って来いと言われそうでなんとなく、嫌なんです、こういうご意見もいただきました。
よって、今回、NPO、の方々に、情報提供とか素案を相談いただくと、いう、あらっ、新たな、施策も、今年度からスタートすると、いうので、それも、盛り込ましていただきました。
ここでは一例でございます。
施策を盛り込む上では、各省庁から、実はいろんな反対とか、また、言いませんけども、これはもう打ち切りたいという、意見もありましたけれども、それぞれ、何とかということで、ここまでやっときたのかという、思いでございます。
最後に申し上げておきます。
本日の、意見を踏まえ、本日提示いたしました、基本方針の原案に、必要な修正を、行なう、用意は、私には、ありますが、この原案を、撤回する考えは、私の、今に、今の私にはありません。
一昨日(2013年9月11日)の福島の会合で、そんなことを主張される方がおられましたので、最初にお答えしておきたいと思います。
われわれは、みなさまのご意見を踏まえ、さらに、具体的な、施策の拡充に取り組みたいと考えております。
手続き論に、注視せずに、建設的なご意見をみなさまに、お願いし、少し長くなりましたが、私の思いを、挨拶に代えて、述べさしていただきました。
本日はどうか、よろしくお願い申し上げます。(一礼)
(画面向かって左隣の佐藤参事官、浜田副大臣の後方に座っている2名は副大臣とともに一礼。画面向かって右隣りの伊藤仁統括官は頭を下げず。)
 
あべ氏:
副大臣ありがとうございました。
えー本日の進め方でございますが、まずは復興庁より、えー基本方針(案)の概要と、主な質問の回答を、えー説明させていただきまして、その後に、ご意見を頂戴いただければと思います。
時間配分としましてまず、政府側の説明として30分、をいただきまして、その後みなさまのご意見を、いただく時間を、90分をみて考えております。
えーそれではまず、基本方針(案)の考え方と、えー個別施策の、えーについて、えー金澤よりご説明申し上げます。
金澤さんよろしくお願いします。
 
【9.13復興庁説明会・文字おこし2】へ続く。
 
(参考)
〇20130913 UPLAN被災者生活支援等施策の推進に関する基本的な方針(案)の説明会(東京)
 
〇「被災者生活支援等施策の推進に関する基本的な方針(案)」に対する意見募集について
平成25年8月30日~平成25年9月23日まで
 
〇国際協力NGOセンター(JANIC)
 
〇復興庁・福島復興局
 
〇ふくしまカフェ
〇カナロコ(神奈川発コミュニティーサイト)
中区の飲食店に「ふくしまカフェ」オープンへ、避難者交流の場に/横浜
2013年2月9日
 
OurPlanet-TV
見直し求める声相次ぐ、支援法説明会・平成25年9月11日開催(福島)
 
以 上
 
「文字おこしM」

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  • #1

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  • #2

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  • #4

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  • #5

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  • #6

    力多精 (土曜日, 07 12月 2013 18:40)

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  • #7

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  • #8

    徳国黒金 (木曜日, 23 1月 2014 15:16)

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  • #11

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  • #13

    夜夜堅 (水曜日, 06 1月 2016 19:14)

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原子力規制を監視する市民の会では、2012年7月から、毎週金曜日、経産省前テントひろば前や官邸前・国会前周辺、原子力規制庁前で、A3チラシをまいています!また大きなデモやヒューマンチェーンの時もまきまき隊出動しております。

また、全国各地で反原発・反被ばくの活動を行っている皆さんと連携し、集会や政府交渉などを積極的に開催しており、その際の交通費などもかかっております。

ということで、印刷のための費用や政府交渉等での交通費等運営費用などにあてるため、カンパのご協力、どうかよろしくお願いいたします!

◆上記ゆうちょ銀行口座もしくは、A3チラシまきまき市民の会メンバーへ◆

 

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