2013年

5月

23日

【傍聴】5.21 第7回発電用原子炉施設の新安全規制の制度整備に関する検討チーム

☆傍聴報告続報掲載しました!⇒☆5/21傍聴報告続報:第7回発電用原子炉施設の新安全規制の制度整備に関する検討チー

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5/21(火)午後の、第7回発電用原子炉施設の新安全規制の制度整備に関する検討チームの会合を傍聴しました。

 ・資料(規制庁HP)

http://www.nsr.go.jp/committee/yuushikisya/shin_seidoseibi/20130521.html
・会議映像(YouTube)

http://www.youtube.com/watch?v=pzx5Z_ktsl8

 


はっきり言って議論にはサッパリついていけてませんでした。

先日締め切られた新規制基準のパブコメに対する議論でしたが、全くおさえていなかった、
(1)実用発電用原子炉の設置、運転等に関する規則
(6)実用発電用原子炉に係る発電用原子炉設置者の設計及び工事に係る品質管理の方法及びその検査のための組織の技術基準に関する規則
(20)同規則の解釈
…に対して議論されていたこともあり、なおさらちんぷんかんぷんでした。

検討チームの座長は更田委員で、規制庁からは技術基盤課長と安全規制調整官があたりました。(書いてて思いましたが、安全規制を調整って…名が体を表してますね)

専門家チームで発言があったのは、東大の飯塚教授と、越塚教授、いつもの原研の渡邉室長と山口副所長がメインでした。

飯塚教授は言葉の端ばしにキナ臭さがあり(有名ですか?)「安全対策を何でもかんでもやってたらきりがない。実行可能な範囲でしてもらうために、安全に関することは「原則として」が大事。でないと、本当に重要なこともおろそかにされちゃう」てなことを言ってました。

途中から傍聴したため、前段が分からないのですが、

更田氏
「従来の技術的審査が十分だったかどうかを踏まえるべきでは」

に対して、

山口副所長
「安全委員会が策定したリストでは無理(=ダメ)だと思った。これからは実践能力を伴ったものをと考える」

などとの発言もありました。一応パブコメに対しての議論らしき体裁は感じました。実質的にはといえば、まだまだという感じですが…。
あと、新規制基準の施行を7月より遅らせる気はさらさらないようでした

更田委員は再三「この回答でパブコメの回答として答えたことになってるの?」とかは、つッこんでました。
悲しいかなそのつッこみが、市民よりのパブコメに対してなのか、事業者よりのパブコメに対してなのかが分からず、もやもやしておりました。

会場は、たっぷりの椅子に19名の一般傍聴で、わたし以外は全員ホワイトカラーでした(わたしには電力系のかたがたかどうかは分かりません)。

カメラは1台のみで、プレス席にいた男性は遅刻しといて30分もいずに帰ってしまいました。
ただ彼が「聞く価値なし」と判断したのも同情出来て、そのタイミングは丁度、安全規制長官の小川氏が、ただひたすらに、途方もない早口で、条文に寄せられた意見の読み上げと、「~によって、ご意見の部分は原案どおりといたします」を繰り返していました。

分厚い資料の7-2-1から7-3-2の間を、行きつ戻りつして説明するので、誰も該当ページにたどり着けず流して聞いていました。

わたしが2、3メモが取れた所は、

・(小川)今回のパブコメは全体で2,100件。行政手続法に関する方は1,800件だった

・(塚越)実用発電用原子炉の品質マネジメントをやってるがもんじゅは?の問いに、(更田)実用発電用原子炉の規制を叩き台にして、12月施行分の核燃サイクル施設の規制として手を加えていく

・(山口)「整合性のとれた」の表現が「整合的なもの」に書き換えられているのはなぜ?日本語として気持ち悪い 
に対して(更田)わたしも違和感がある。書き換えなければいけない必然性があるのか?
(小川)記載の適正化です。用例があるので…
(更田)
「整合性のとれた」は用例にないの?
…と、このやり取りは結構更田委員がシツコクつっこんでました。(わたしも違和感あり)

 

以上

 

報告:赤ペンちゃん

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